一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实推进高质量发展，坚定不移地实施项目带动战略，通过开展全区项目建设攻坚年活动，全面调动全区各级各部门的积极性和主动性，集中力量加快推进项目建设，实现项目建设攻坚突破，为全区经济社会持续健康发展提供强力支撑。

二、基本原则

    立足铁西实际，坚持大小项目齐抓、二三产业并重，突出主导产业发展，按照网格化机制，实施全周期包保，确保项目早落地、早开工、早达产、早见效。

三、主要目标

（一）项目投资目标。2020年，必保完成全区固定资产投资同比增长10.8%以上，力争完成增长20%。

牵头部门：发改局

配合部门：铁西经济开发区、商务局、住建局、统计局

（二）项目开复工目标。2020年，必保全年新开工项目15项，其中：亿元以上10项（工业5项、商业5项），复工项目26项。力争全年新开工项目25项，其中：亿元以上15项（工业8项、商业7项）。

牵头部门：发改局

配合部门：铁西经济开发区、商务局、住建局、教育局、统计局、自然资源局二分局、生态环境局

（三）“飞地项目”引进目标。2020年，必保每个街道办事处引进飞地项目3个，力争引进飞地项目5个。推进铁西经开区与南京建邺区共建工业园，签署合作协议，建立管理团队，必保引进飞地项目2个，（其中：亿元项目1个）；力争引进飞地项目4个（其中：亿元项目2个）。

牵头部门：铁西经济开发区、各街道办事处

配合部门：发改局、商务局、统计局

四、重点任务

（一）聚焦“强链条、聚集群、补短板”，把握项目产业方向

1、工业项目。围绕提升传统产业、壮大新兴产业，重点推进一批重大工业项目建设，支撑全区工业投资稳定增长，加速推动新旧动能转换，实现工业创新绿色高效发展，加快形成工业高质量发展新格局。  

（1）发展壮大主导和特色产业。装备制造以卧龙电气、国远电力、兰陵易电、华深控制、热工仪表、正发电路、凯信新能源等重点企业为代表，着力发展电力装备、自动化及仪器仪表、汽车零配件产业。食品药品以朗致药业、天鸿医药、华润啤酒、完达山等重点企业为代表，着力发展食品药品及配套产业，积极构建食品药品研发、生产、物流、销售全产业链体系。

牵头部门：铁西经济开发区、发改局

配合部门：生态环境局、统计局、自然资源局二分局

（2）培育发展新兴产业。深入实施创新驱动发展战略，着力培育壮大科技型、环保型新兴产业，促进新动能加快成长。重点推进华润热电联产项目、科翔仪表增资扩产项目、圣悦生物质炭电热肥多联产项目、玉晶玻璃深加工项目早日开工建设，促进同益光电积层印制电路板产业化项目等一批新兴产业项目早日竣工达产。

牵头部门：铁西经济开发区、发改局

配合部门：生态环境局、统计局、自然资源局二分局

（3）大力发展“飞地经济”。建立铁西-建邺飞地经济园，以承接建邺区招商及产业转移的飞地项目。重点引进装备制造、食品药品、新型材料等传统产业及纺织服装、日用消费品等现代都市工业，开发建设工业地产以及各类专业市场、区域总部（分中心），大力发展楼宇经济等“三新”经济。

牵头部门：铁西经济开发区、各街道办事处

配合部门：发改局、商务局、统计局

2、服务业项目。推进服务业集聚区建设，培育服务业发展新动能。积极发展以万贯国际工业品博览中心为代表的第五代五金工具专业市场。重点抓好坤煜房地产盘活闲置楼