一、总体情况
2020年,铁西区政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院第711号令.以下简称《条例》),根据《条例》和鞍山市政务公开领导小组《关于做好2020年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(鞍政公领发〔2021〕1号)的要求,结合铁西区2020年政府信息公开工作情况,编制铁西区2020年政府信息公开工作报告。本报告包括总体公开情况、主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等方面情况,报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。本报告在铁西区人民政府网站(网址:http://www.astxqzf.gov.cn/)公开并可下载。
(一)主动公开政府信息情况
铁西区政府严格执行保密审查程序,按照“主动公开信息”、“不予公开信息”和“依申请公开信息”三种类型对政府信息进行分类,及时公开可公开的政府信息。2020年,全区通过区政府网站主动公开政府信息2140条。信息内容涉及政府文件、政府会议、发展规划、政府采购、项目招投标、应急管理、重大项目、预决算和三公经费、建议提案办理结果、保障性住房分配、安全生产、环境保护、食品药品安全、教育信息、部门职责、领导分工等等。
(二)收到和处理政府信息公开申请情况
坚持依申请公开回复的审核、批准程序,对重要信息的回复必须经主要负责人同意。全年共收到依申请公开3件,均不符合依申请公开条件。
(三)被申请行政复议、提起行政诉讼情况
本单位2020年度无针对本机关有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼、申诉案例。
(四)政府信息管理
1.规范发布信息。为进一步强化政府信息公开工作的质量和效率,我区明确要求,严格运行保密审查机制,按照国家统一的信息发布格式,对照信息公开目录分类,在规定的时间内发布应公开的文件和信息,有效保证了政府信息发布的及时性、规范性、准确性和一致性。
2.网站信息采集渠道权威。为确保网站信息的权威性和公信力,网站信息的采集渠道主要是以下几种:一是国家、省、市已实施的法律法规和相关文件;二是区政府和区政府办公室的文件、会议、政务活动等有关报道;三是各部门及接到办事处提供的工作动态类信息。
3.网站信息发布严格执行审核程序。我区政府信息发布审核标准以区委、区政府发布的相关文件、规定以及国家保密有关规定为依据。遵照“采集-制作-审核-发布”的原则,做好对外宣传工作。宣传口径应符合国家、省、市、区有关文件和规定。信息审核要严把“四关”。一是保密关,严格按照国家、省有关保密文件和规定,把好信息内容的“密”与“非密”、“敏感”与“非敏感”的界限,做到涉密信息和敏感信息不上网发布,杜绝发生涉密事件,对其他非法信息应控制到位。二是政策关,政府网所发布的信息必须要与国家和省相关法律法规及政策相吻合,以防止与现行政策发生歧义或抵触,造成不良社会影响。三是信息来源关,所有上网信息都要有信息来源,来源渠道应正规、合法。四是文字关,要杜绝信息格式不规范、措辞不严谨、错字病句等问题。
4.网站信息发布及时准确。区政府网站信息发布遵循“真实、准确、实时”的原则,坚决做到先审后发。一是每天例行更新政府网站新闻等栏目信息;二是各单位报送且通过审核的信息应在1个工作日内完成发布,紧急内容随时发布;三是固定栏目的内容要定期更新,原则上每月至少更新一次。
据统计,今年截止2020年12月31日,发布贴息动态、政府文件、政府会议、财政信息、环保信息、公告公示、政府信息公开指南、政府信息公开年度报告、政府报告等信息2140条。
(五)平台建设
1.政府网站建设管理情况。2020年,为了适应新时代政务公开工作要求,提高技术水平和管理能力,我们加入市政府网络集群管理,加入后明显强化了网站的安全性、覆盖性、功能性,确保了我区网站与市政府网站的无缝链接。
2.网站培训情况。全年先后举办全区范围培训2次,讲解政务公开工作的重要性和信息发布的要点,做到各单位人员学会弄通,保证信息更新及时完整。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | |||
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 599 | 340 | |
其他对外管理服务事项 | |||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 26 | 0 | |
行政强制 | |||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | |||
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 3 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | |||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 3 | 3 | |||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 3 | 3 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
我区政府信息公开工作虽取得了一定成效,但仍存在一些问题,具体表现在:
一是政务公开工作人员业务水平不高,对上级部门文件的要求理解不够,政务公开工作认识不足,主动公开的内容、范围和方式仍需深化。
二是政策解读力度需要加强,解读形式单一,对专业性较强的政策解读还需更通俗化。
三是基层政务公开事项标准目录还需进一步完善和细化,调整更新不够及时。
四是信息公开方式缺乏多样性,公开内容不够充实,与群众的互动性不理想,民意征集次数较少。
五是长效机制性需要进一步加强,公开信息的存档、更新和维护还不够。
(二)改进情况
一是加强对信息公开人员的培训,提高思想认识,认真找差距、识不足,增强各部门沟通交流,进一步提升业务能力,完善考评机制,推进政府信息公开工作的制度化和规范化。
二是强化公开力度,进一步强化信息公开的责任意识,做到应公开尽公开、依法高效,不断丰富公开内容,利用政府网站、微博、公开栏、便民手册、电子显示屏等载体,确保更新工作及时、准确、高效。
三是增加公开内容,丰富公开形式,力求公开信息更贴近群众、方便群众,认真做好涉及群众切身利益等重点领域的信息公开,增加民意征集次数,提高群众对政府信息公开的知晓度与参与度。
四是进一步对政府信息公开目录进行细化,遵循“公开为常态、不公开为例外”的准则,尽可能扩大信息公开的范围,提升政策解读质量,丰富解读内容,采用多种方式进行解读,通过文字解读、图解、影音资料等多种形式,做到重点精细解读,避免造成误解。
五是建立健全政府信息公开的长效机制,在确保信息公开规范性和及时性的同时做好内容审查、后期维护、存档工作。
六、其他需要报告的事项
无
鞍山市铁西区人民政府办公室
2021年2月6日