市民政局：

现就刘娜代表提出的关于关注社区关注养老提升老年人幸福感的建议提出协办意见如下：

一、养老服务设施建设层面

1.养老机构服务层面。根据《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》相关工作内容，铁西区不断发展社会力量参与养老服务建设中来。目前，铁西区行政区域包含7个街道、64个社区（村）,现登记备案正常营业的民办养老机构33家，可辐射7个街道的21个社区及园区部分区域，入住率约66%，其中有9家养老机构被评为星级养老机构。养老机构能够为自理、失能老人等不同老年人群体提供包括膳食服务、清洁卫生服务、生活照料分级护理等服务。随着社会发展，老年人需求及养老服务质量要求不断地变化，我们也会进一步帮助养老机构调整服务模式，提升自身养老服务质量，拓展延伸养老机构服务项目。

2.社区居家养老服务设施建设层面。2020至今，铁西区共建设改造完成2个街道级居家养老服务中心及23个居家和社区养老服务站，并赋能养老机构延展街道级居家养老服务中心功能为社区老年人提供服务。目前居家养老服务站点可辐射7个街道23个社区，可提供全托、日托、助餐、助洁、文化娱乐等各项服务，更好地推进发展我区特困失能人员的集中照护服务。但秉持专业人干专业事的原则，建议有条件的卫生服务机构向社区居家养老服务机构延伸，为失能、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供上门巡诊等标准化、专业化老年人居家医疗健康服务。

居家和社区养老服务（中心）站是可具备日间照料、娱乐活动、助餐等功能，并根据站点具体情况配备娱乐活动室、图书室、棋牌室等功能设施的养老服务设施，老年人可以在站内组织开展书法、绘画、模特、舞蹈等活动，可充分调动社区老人积极性并为老人发挥和展示特长、爱好提供平台，极大的丰富了社区老年人的日常生活。居家养老服务中心（站）可与机构养老服务功能互补，构建社区“一刻钟”居家养老服务圈。

综上，铁西区的养老服务设施基本能满足老年人的养老需求，且养老机构和居家养老服务中心（站点），也在不断的探索新的养老服务模式和功能服务，未来在政府部门的支持下将继续完善铁西地区的三级网络建设，为社区居民提供更为舒适、便捷的生活环境的同时缓解家庭养老压力，提供就近养老服务，不断增强社区居民的归属感。

二、防诈骗知识宣传，保障老年人权益层面

近几年来，铁西区民政局积极响应并组织开展打击整治养老诈骗、非法集资等涉老诈骗专项行动，以养老机构为重点，深入排查摸底，重点排查养老领域以提供“健康养老”等名义，以“高回报”为诱饵，向老年人或其家属非法吸收资金等行为。通过发布养老服务诈骗风险提示，向养老机构等老年人聚集场所开展宣传，提高老年人及其家属的识骗防骗能力。不断加强对养老机构防范非法集资、涉老诈骗等的宣传引导，主动发现识别风险，对发现的风险隐患积极稳妥化解，防止风险隐患的发生、蔓延。

防诈骗宣传活动开展过程中，一是区民政局积极组织养老机构开展涉老防诈骗宣传工作，养老机构通过电子屏幕滚动播放防诈骗宣传标语、机构公示板张贴防诈案例和防骗小妙招、张贴悬挂相关宣传标语和防诈小知识、印发宣传单等方式，为机构老年人开展宣教活动，增强老年人的防范意识与应对能力。同时，印发宣传单，由街道、社区工作人员在社区范围内开展活动进行防诈骗宣传。二是加强与其他相关部门的工作联系，开展联合行动。区民政局与区检察院、区公安部门、区司法局法律援助中心、律师事务所等单位开展联合行动，到养老机构开展涉老防诈、防非法集资等宣传活动，宣传诈骗行为的欺骗性、风险性及社会危害性，教育引导老年人树立合理的理财观念，提高老年人的防范意识，保障老年人的合法权益和财产安全。

三、提升老年人幸福感的综合措施

除了建立养老院和宣传防诈骗知识外，为了让老年人更好地享受精神文化生活，铁西区积极组织有关社会组织及志愿者团队，为老年人开设书法、舞蹈兴趣班，并动员行政事业单位、社会组织、社工、志愿者等开展“墨香暖人心，送福迎新春”“与爱相伴，助残同行”等社区活动。这些活动极大地激发了老年人参与文体活动的热情，不仅让老年人有机会学习新技能，在相互交流中增进友谊，提升生活品质，更让他们在晚年生活中找到了自己的价值，感受到了社会的关爱，在全社会营造了尊老、敬老、爱老的良好氛围。

在健康管理方面，铁西区已备案的养老机构均与医院、街道卫生服务中心等医疗服务单位通过签约方式开展医养结合服务，为养老机构的老人提供基本的医疗服务。

                                 2025年4月11日