根据区委和区委巡察工作领导小组工作安排，2024年9月11日至12月11日，区委第二巡察组对党史研究室进行了常规巡察。2025年1月7日，区委巡察组向党史研究室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
根据区委巡察工作安排，第二巡察组于2024年9月11日至12月11日对党史研究室进行常规巡察，2025年1月7日，区委巡察组向党史研究室反馈了巡察工作意见，党史研究室高度重视，态度鲜明，诚恳接受、全面认领巡察组指出的所有问题，认真制定整改方案，细化分解任务，逐一落实整改，确保整改工作能够有效推进。巡察问题共计8个，现已落实7个，落实率87.5%，通过集中整改，已取得了显著成效，现将巡察整改情况报告如下：
一、提高思想认识，强化组织领导，确保整改工作高位推进
（一）夯实政治担当，提高思想觉悟
收到反馈意见后，党史研究室深入剖析问题根源。全单位上下从讲政治、顾大局、守纪律的高度深刻认识到了整改工作的极端重要性和紧迫性，力求切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，坚决克服过关思想和畏难情绪，以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实。
（二）科学制定方案，明确整改路径
针对巡察组反馈的两个方面八项二十三个具体问题，党史研究室逐条研究、深刻剖析，制定了《中共鞍山市铁西区委党史研究室巡察反馈意见整改落实工作方案》及详细的整改任务清单。方案明确了整改目标、整改措施、责任人和整改时限，确保每项问题能点对点得到解决。
（三）强化成果运用，形成长效机制
党史研究室保持整改的力度不弱、标准不降，坚定不移地推进巡察整改的深入实施。对于已完成的整改项目，我们适时组织“回头看”，既要对整改效果进行跟踪评估，防止问题死灰复燃，又要以此为契机，进一步构建和完善长效机制，巩固、拓展并转化整改的积极成果；同时，以“钉钉子”般的坚韧精神，确保每一项整改任务都能精准到位，满足巡察反馈问题的整改要求，实现整改的全面性、彻底性与时效性。
二、对照反馈意见，狠抓措施落地，确保整改任务见底清零
依据巡察组所反馈的意见及提出的要求，党史研究室从深化认识、强化执行的层面出发，以最为坚定的立场、最为稳健的行动推进反馈意见的长效整改落实工作。
（一）对习近平总书记重要论述内容学习不够充分，落实上级决策部署有欠缺
（1）问题描述：学风不浓，落实意识形态工作责任制有差距。
主要表现：一是未学习党的二十届二中全会精神；二是未学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》《铁西区贯彻落实<中国共产党统一战线工作条例>的实施方案》；三是未按照区委组织部2023年第二季度、第三季度全区基层党组织生活重点工作提示要求深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神；四是定期分析研判和定期报告制度落实有差距，未形成2023年上半年、下半年意识形态分析研判报告。
整改情况：
1.巡察反馈后，党史研究室提高思想认识，召开思想会议，对存在问题认真分析，查找原因，与区红十字会共同学习了党的二十届二中全会精神，认真研读了《中国共产党统一战线工作条例》，《铁西区贯彻落实<中国共产党统一战线工作条例>的实施方案》等，从思想深处自检自纠，树立重视学习、提高站位的鲜明导向。
2.党史研究室按照区委组织部2025年第二季度第三季度全区基层党组织生活重点工作提示要求，深入学习了习近平总书记重要讲话和指示批示精神，不断锤炼思想硬度，提升自我党性。
3.党史研究室积极学习，一是围绕中央八项规定，组织单位同志开展关于《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》方面的分析研判会，形成相关总结报告，定期整理收录；二是学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，学习《党（工）委、党组意识形态工作责任制实施细则（试行）》，进一步筑牢了作风防线，达到了预期效果。
4.党史研究室提高思想认识，一是加强政治理论学习，深入学习党最新的理论与路线方针政策，定期对党史研究室每月的意识形态工作进行检查评估和总结分析；二是召开意识形态专题会议，安排布置意识形态工作3次，向铁西区机关工委年末汇报意识形态领域风险研判报告1次，并形成了2025年上半年意识形态分析研判报告；三是组织党员一年开展一次学习交流会，提高党史研究室整体的思想高度和精神风貌。
整改进展情况：已完成整改。
（2）问题描述：履行“指导和协调全区党史资料征集，整理，研究，编纂工作”职责不够充分，对基层党史研究工作指导力度不足。
主要表现：一是业务指导不经常。未对党史、年鉴等相关资料收集要求开展培训，导致稿件质量差、工作归档繁重、空话套话多、重要内容缺失、内容前后交叉、数据前后矛盾、随文彩照模糊不清、交稿时间晚、审稿工作进度受到制约；二是支撑高质量发展的党史人才基础薄弱。党史研究工作长期以来资料整理不及时、保存不完善、建制不全、人手缺乏等问题尚未改善，党史研究工作可持续发展受制约；三是存在“单打独斗”思维，与相关部门在征编、审读审查、课题研究等方面的协同配合不够，交流合作少；四是材料收集单一。目前只为一年一鉴征集材料，对地方党史、人物传记等专题性材料征集不足。
整改情况：
1.巡察反馈后，党史研究室组织展开了一系列党史整理编纂等业务的研讨研判，进一步规范了党史、年鉴等资料收集流程，提高了资料标准。
2.党史研究室实施多项整改措施，一是针对党史稿件，安排了流动人员审稿制、盲审制与多审制，提升稿件质量；二是安排专人（综合管理 曹书怡）负责工作归档，对档案、书稿、文件进行归理成册；三是安排专人（文字综合 卢漳蒙）负责资料收集、审核与初稿校对，对于出版社样书上的内容、数据、随文彩照进行初审、复审、终审；四是明确各环节收稿时间，责任到人，让审稿工作进度链提质增效。
3.党史研究室对新同志岗位进行调整，安排专岗专职专人，完善资料整理、保存制度和机制。成立科室，专人管理，职责分明，任务清晰。
4.巡察反馈后，党史研究室增强交流学习，一是与立山区党史研究室，台安县党史研究室交流经验，学习借鉴好的做法、编法与编纂思路；二是将加强与外部对接沟通，主动加强与市级党史研究部门的沟通联系，定期汇报工作进展情况，及时了解上级最新要求指导意见。
5.党史研究室进行了积极备课，拓宽党史资料收集渠道，通过线上查询资料和线下走访调研等形式，积极与其他相关部门沟通，收集相关影像资料，为即将进行的基层党史研究指导工作积极做出相关准备。
整改进展情况：已完成整改。
（二）工作作风不严不实
（3）问题描述：业务工作滞后。
问题表现：一是2024年9月鞍山市党史研究室向各县区开展《中国共产党鞍山历史》（第三卷1978-2012）资料征集工作，铁西区1978-2012相关党史资料缺乏，未报送；二是2024年9月鞍山市党史研究室下发《关于补充完善鞍山党史专家库的通知》，原则上至少推荐1-2名专家人选，铁西区目前未上报；三是铁西区党史征集工作尚未开展，无法为后续工作提供材料支撑。
整改情况：
1.党史研究室安排专人到区档案馆查找往年党史资料，并在时任党群服务中心主任鄢长吉的帮助下共收集到4本年鉴（2019-2023），计划于2025年上半年安排党史研究室同志复去档案馆进行相关党史资料查找，并拟于2025年8月末向全区开展党史资料征集工作。
2.党史研究室通过线下走访探查、线上名人征集等调查模式，对鞍山市党史专家库的相关人才专家进行积极遴选征选，已形成初步的专家名单，已在对前期专家背景调查做收尾工作，拟推荐1名同志为专家人选。
3.巡察后，党史研究室通过线上联系和线下宣传的方式，与全区35个单位进行联系，向全区各部门、各机关事业单位、各群团组织开展《中国共产党鞍山历史》资料征集工作，补充并完善了铁西区2006-2025年相关党史资料征集。
整改进展情况：已完成整改。
（4）问题描述：推动全区党史工作向外“发声”力度不够，存史育人功能弱化。
主要表现：一是党史宣传教育力度不够、范围不广、活力不足。2023年党史宣传教育开展1次，2024年尚未开展；二是未充分利用微铁西、政府网站等广泛传播党史文化，运用新媒体加强宣传阵地建设乏力。
整改情况：
1.巡察反馈后，党史研究室加强了党史宣传教育力度，与市级党史研究部门进行积极沟通，主动了解传达最新指导意见，紧紧围绕最新党史党情与核心思想进行党史宣传教育工作内容筹备，计划在静电社区和炼油社区开展党史宣传讲座。
2.党史研究室正积极联系组织部、宣传部、党群服务中心，同时联合新媒体党史文化传播相关活动安排，积极筹备并参与其中。
整改进展情况：已完成整改。
（5）问题描述：制度建设有欠缺，长效机制未建立。
主要表现：一是党史研究室仅建立《“三重一大”事项集体决策制度》《廉政风险点防范工作制度》《请销假制度》，制度体系不健全；二是《“三重一大”请销假制度》未按照本单位工作实际制定，且有网络摘抄痕迹。
整改情况：
1.巡察反馈后，党史研究室查缺补漏，排查出采买、请销假与校对审稿方面有所不足，修订完善了《财务核实稽查制度》《请销假制度》《党史区鉴文稿审核制度》等相关制度，如公出私出严格审核，区别对待等，完善了制度体系。
2.党史研究室强化思想认识，规范研究流程，建立“资料采集-核实-引用”闭环机制，完善核查机制，使用专业文献管理工具，坚持原创文本，杜绝抄袭。
整改进展情况：已完成整改。
（6）问题描述：日常管理不规范。
主要表现：一是鞍西委办发〔2024〕34号（秘密1年）、鞍西委办发〔2024〕35号（机密10年）与普通文件混放，未做到密件专册登记，专柜存放，未严格按照密件管理控制知悉范围，有失、泄密风险；二是鞍西委党史发〔2023〕3号文件、鞍西委党业发〔2023〕4号文件，发文格式不规范。三是2021年、2022年党史工作材料缺失，归档不及时，史志材料不连贯。
整改情况：
1.巡察反馈后，针对日常管理不规范的问题，党史研究室予以高度重视，立即对各普通档案和机密档案进行分流分类归档，已将鞍山市铁西区委办法〔2024〕34号（秘密★1年），鞍山市铁西区委办发〔2024〕35号（机密★10年）等密件专册登记，专柜存放（责任人 田畅洋），严格按照密件管理控制知悉范围管理归档。
2.巡察反馈后，党史研究室参考学习了区委办发文格式及发文相关制度，包括签发、党史研究室主任意见、区委分管领导意见、拟稿单位领导意见、党史研究室办公室意见、拟稿人意见、文件标题、主送、抄送、主题词，确定无误后才进行宣发并登记编号归档。
3.安排专人负责登记，管理文件存档，严格按照要求执行保密制度，对每一份进入党史研究室的文件按级别分类进行登记、归档、记录处理，力争做到职责分明、任务清晰，努力杜绝“归档不及时，史志材料不连贯”等问题的再度发生。
整改进展情况：已完成整改。
（7）问题描述：财务询价不规范。
主要表现：《铁西年鉴·2023》采购项目询价手续中缺少报价单、询价函上无日期。
整改情况：
1.巡察反馈后，党史研究室设立专门的询价小组，与省内外多家出版社进行询价，力求铁西年鉴接下来的出版要严格遵守询价政策，做到三方询价，公平公正，节约成本。
2.制订了标准化的询价流程文件，并拟于7-8月派送财务人员去财政局进行学习，提高采买经验意识，在流程中设置专门的审核环节，由专人负责检查报价单的完整性和准确性，确保每份询价都有合规的报价单作为支撑。
3.巡察反馈后，一是安排专人负责询价、采买、审批等一系列管理流程，落实责任主体，分区划块；二是加强相关负责人员培训，组织采购人员参加培训，学习询价流程和相关要求；三是建立完善的采购项目档案管理制度，完善购买相关手续，做到职责分明，任务清晰。
整改进展情况：已完成整改。
（8）问题描述：组织生活不规范、记录不严谨。
主要表现：一是无2021年、2022年党组织学习相关材料；二是2023年至今未开展谈心谈话；三是未按照区委组织部下发《关于<党费证>发放、使用、管理的说明》要求，发放、填写党费证，做到证随人走。
整改情况：
1.进一步规范组织生活。截至目前，党史研究室召开了三次集体学习，并对会议记录、学习材料等进行了细致归档。
2.由主任马振林同志牵头，副主任田畅洋等同志参与，组织展开了两次谈心谈话工作。2025年5月29日由主任马振林同志牵头，副主任田畅洋等同志参与，围绕关于学习党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验、推动作风化常态化开展谈心谈话；2025年6月4日由主任马振林同志牵头，副主任田畅洋等同志参与，围绕关于《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》开展谈心谈话。
3.党史研究室按照机关工委规定，认真严格按工资比率计算党费，规范了组织生活管理，完善了相关制度。
4. 党史研究室明确公章种类与使用范围，区分单位行政公章、党史研究专用章、财务章等不同公章的使用场景。
整改进展情况：部分整改完成。其中，第一、第二、第三项已完成整改。第四项，针对领导班子民主生活会情况报告中出现“党组书记、主任孙利先”字样，党史研究室认识到问题所在，在未来的民主生活中严格杜绝此问题，尊重事实，严格按标准执行。
三、注重标本兼治，巩固整改成果，形成更行稳致远的长效机制
党史研究室紧盯未完成的1个问题，确保按期高质量完成。下一步，党史研究室将以此次巡察整改为新的起点，持续巩固和深化整改成果，深入学习贯彻习近平总书记关于党史工作的重要论述，把巡察整改作为践行 “两个维护” 的具体行动：
（一）持续强化政治引领。将整改后续工作与党组（党委）政治建设紧密结合，对已完成的整改任务，定期 “回头看”防反弹；对需长期坚持的，纳入年度工作重点，确保问题不反复、责任不落空，真正把巡察反馈的 “问题清单”转化为党史工作的 “成效清单”。
（二）突出成果转化运用。把整改中形成的制度成果（如规范 “三重一大”决策、完善定期分析研判机制等）融入党史研究、资政育人全过程，聚焦地方党史编纂、重大历史事件研究、红色资源开发等核心任务，以更高标准推出经得起历史和实践检验的研究成果，切实发挥党史 “以史鉴今、资政育人”的职能作用。
（三）健全长效机制建设。针对巡察暴露的制度短板、管理漏洞，进一步完善内部治理体系，推动整改成果制度化、规范化，不断提升党史研究室的政治能力、研究能力、服务能力，努力打造一支政治强、业务精、作风正的党史工作队伍，为新时代党史事业发展贡献更大力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话13998032333邮政信箱 铁西区人民路150号区委党史研究室;电子邮箱 2171615860@qq.com。
中共鞍山市铁西区委党史研究室
2025年8月19日