吴家鑫代表：

您提出的关于破解“马路拉链”的建议收悉，现答复如下：

一、统筹规划先行，强化源头管控

1.建立“地下管线综合规划”机制

统筹编制市政管线（供水、排水、燃气、电力、通信等）专项规划，明确管线布局、建设时序和技术标准，从源头避免重复开挖。

2.实施“道路建设与管线同步”制度

新建、改建道路工程必须预留综合管廊或管线通道，强制要求管线单位同步敷设，实行“一次开挖、多线入地”，杜绝各自为政。

3.推行“年度掘路计划”审批

每年末由我局征集下一年度管线单位掘路需求，统筹整合施工计划，对同一路段相近时间的工程实行“并联审批、集中施工”。

二、推广新技术应用，减少道路开挖

强制应用“非开挖修复技术。对供水、燃气等老旧管线更新，优先采用顶管、定向钻等非开挖技术；对小型管线维修推广“微创”工艺（如管道内衬修复），最大限度减少路面破坏，逐步推进老旧城区管廊改造，实现管线集约化管理和智能运维。整合各管线单位数据，建立全区地下管网“一张图”，监测管道健康状况，变被动抢修为主动维护，降低突发性开挖需求。

三、严格执法监管，压实主体责任

1.提高道路修复标准

要求施工单位按原道路标准质量恢复路面，并设置2年质量保修期，压实修复责任。

2.加大违规开挖处罚力度

 对未经审批、超范围超期限施工等行为，依法从重处罚并纳入企业信用记录；设立公众举报通道（如“智慧城管”APP），鼓励市民监督。

3.实行“掘路成本分摊”机制

对重复开挖路段，向后续施工单位收取道路修复补偿费，倒逼管线单位主动协同施工。

您提出的建议为我区城市治理提供了宝贵方向。铁西区将持续推动制度创新与技术应用，全力根治“马路拉链”顽疾，打造“少开挖、高韧性、智能化”的城市基础设施体系，切实提升市民生活品质。感谢您对城市建设的关心与支持！

鞍山市铁西区城市管理和综合行政执法局

2025年7月2日