刘正媛、谢明汘委员：

您提出的关于推进医养康养结合向社区居家延伸的提案建议收悉，现答复如下：

随着我国老龄化进程加速，养老需求与日俱增。但受到传统家庭观念、经济因素以及老年人对熟悉环境的情感依赖等多方面因素的影响，多数老年人选择居家养老，而社区作为家庭与社会服务的连接枢纽，在医养康养服务发展中将发挥重要作用。推进医养康养结合向社区居家延伸，是构建多层次养老服务体系、顺应养老趋势的必然选择，也是弥补居家养老服务短板的重要途径。

一、服务设施建设与机构发展

铁西区现有民办养老机构33家，可辐射7个街道21个社区区域；两个居家养老服务中心及23个居家养老服务站，可辐射7个街道23个社区，铁西区积极引导社会力量参与养老服务行业建设，民办养老机构数量逐年增长，在政府政策的支持下构建社区“一刻钟”居家养老服务圈，并不断完善三级养老服务网络建设。

居家养老服务中心（站）和养老机构在养老服务体系中相互补充、相互协作，共同为老年人提供多样化的养老服务，两者也在立足本身功能的基础上延伸服务内容，如养老机构开展居家上门服务，鼓励有条件的养老机构利用自身资源，为周边社区居家老年人提供日托等服务。

为了更好的发展医养康养社区居家延伸服务，鼓励基层医疗卫生机构利用现有资源，改扩建医养结合服务设施开设老年康复护理专区，在社区居家养老服务中心设置医疗护理站。

二、医养服务供给与人才培养

（一）完善医养服务。铁西区34家养老服务机构均与医疗卫生机构签订协议开展医养合作服务，为机构老年人提供基本医疗服务。待投入使用的永乐街道居家养老服务中心计划推动嵌入式医疗服务，为老年人提供便捷、持续的医疗健康服务，实现医疗服务与生活场景的深度融合，探索以医养结合模式开展居家和社区养老综合服务，更好的满足老年人多层次、多样化的健康养老需求，尤其是为失能、慢性病、高龄等老年人群体提供医养结合服务。

（二）加强人才队伍建设。养老服务方面。为了加快养老服务人才队伍建设，提升养老服务人员专业化水平，市民政局组织开展养老服务从业人员培训，对准备或正从事老年人生活照料、护理、能力评估服务工作的人员开展包括养老护理员、老年人能力评估师等的培训。在养老护理员培训中，养老服务机构在岗人员；老年人家属；具有从事养老护理愿望的贫困户家庭成员、社会人员、志愿者、就业困难等人员可报名参与培训，培训使护理人员尤其是社会人员系统掌握养老护理知识和技能，缓解养老护理人员短缺，提高养老服务整体质量和水平，更好的满足老年人及其家庭对专业养老护理服务的需求，减轻家庭照护负担。2024年铁西区参与市民政局组织的养老机构院长培训20人，老年人能力评估师培训6人，养老护理员培训170余人。

医疗康复方面。鼓励医疗卫生部门加强：基层全科医生人才队伍建设；针对高龄、失能、失智老年人拓展家庭医生签约服务，为老年人提供基本医疗卫生、健康管理、用药指导等服务；组织为老年人家庭成员开展专业康复护理、应急救护等培训，减轻家庭照护负担，为居家老年人提供有效日常照护。

三、信息平台建设与发展

铁西区组建铁西区智慧养老服务管理平台，探索通过平台大数据信息化管理本区60周岁及以上老年人口，实现养老服务机构和居家养老服务中心（站）功能覆盖，为老人提供紧急救护、老人健康等线上服务、加强养老机构及居家养老服务设施管理，根据实际需求适时调整开发其它平台功能，逐步实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，不断提升我区健康养老服务质量水平。

推进医养康养结合向社区居家延伸，是积极应对人口老龄化、提升老年人生活品质的重要实践，逐步构建覆盖社区、融入居家的医养康养服务网络。未来，需持续凝聚多方合力，推动医养康养深度融合与协同发展，让每一位老年人都能在熟悉的生活场景中安享健康晚年。

                                                                                                              鞍山市铁西区民政局

                                                                                                                 2025年6月6日