瞿伟、马继彬委员：

您提出的关于独居老人的问题的建议收悉，现答复如下：

国家卫健委《2025中国老龄社会蓝皮书》显示，我国60岁以上独居老人达1.2亿。随着社会老龄化程度的加深，60岁及以上老年人口将突破3亿，独居老人的数量预计还会进一步增加。部分独居老人有退休金、养老金等稳定收入，但仍有一些老人收入来源少，如农村独居老人养老金较低，还有一些无工作或无儿女的城市空巢老人依靠微薄劳动所得或儿女供养，经济较为困难。为了更好地关爱独居老人，我们应该重点从以下几个方面着手。

一、政府层面完善保障制度

1、完善保障制度：加大对独居老人的经济支持，提高养老金水平，完善医疗保障体系，确保老人能得到基本生活保障和及时的医疗救治。 

2、 推进养老设施建设：目前，我区已有3个社区养老服务中心，重点配置日间照料室、助餐助浴、娱乐活动室、棋牌室等功能，并对现有设施进行适老化改造和老年活动中心等设施建设，为独居老人提供休闲、娱乐、就餐等服务场所。

二、社区层面建立关爱机制

1、开展常态化志愿服务：依托社区党群服务中心，组建“银龄关爱服务队”，发动志愿者、社会组织等力量，实现对独居老人结对帮扶。组织志愿者定期走访独居老人，了解他们的生活需求，提供如购物、陪伴就医、打扫卫生等日常帮助。目前已开展定期上门探访关爱等服务。 

2、丰富老年文化生活：联合辖区老年大学、文体协会，开设书法、舞蹈、健康讲座等课程，举办各类适合老人的文化、体育活动，鼓励独居老人参与，增加他们的社交机会，丰富精神生活，有效提升独居老人的社交参与度。

三、医疗层面优化健康服务

1、 建立健康管理体系：为辖区独居老人建立详细的健康档案，定期上门进行体检和健康评估，提供健康指导和慢性病管理服务。了解独居老人的身体情况，开展健康评估工作。

2、完善应急医疗保障：在社区卫生服务中心可开通就医绿色通道，为独居老人提供优先挂号、就诊、检查等服务，必要时提供上门护理服务，对行动不便老人提供上门巡诊、康复护理等服务。

四、家庭层面加强关怀陪伴

1、弘扬家庭养老责任：通过社区宣传、媒体报道等形式，倡导子女履行赡养义务。子女即使不在身边，也要经常通过电话、视频等方式与老人沟通，了解其生活状况，给予精神慰藉。定期回家看望老人，关心他们的身体和心理需求。

2、 推广智能安全设备：联合企业推出适老化智慧平台，检查家中电器、燃气等设备安全，消除安全隐患。同时，政府也可以给与适当的补贴，例如为老人安装紧急呼叫设备，如智能手环、呼叫按钮等，方便老人在遇到突发情况时能及时求助。

五、社会层面加强宣传报道

1、营造尊老氛围：通过媒体、宣传活动等弘扬尊老、爱老的传统美德，提高社会对独居老人问题的关注度，鼓励公众关心身边的独居老人。 

2、提供就业机会：对于有意愿且身体条件允许的独居老人，社会可为其提供一些力所能及的工作机会，让他们能继续发挥余热，增加收入和生活充实感。

六、下一步工作计划

1、深化政策协同：联合卫健、人社、财政等相关部门，进一步对独居老人进行关爱行动计划，整合资源，形成长效保障机制。

2、引入社会力量：发动更多的关爱服务队，志愿者、社会组织等力量，更高的关爱独居老年人的生活，同时，鼓励企业、基金会参与独居老人服务项目，扩大服务覆盖面。

3、加强动态监测：建立独居老人信息数据库，通过大数据分析精准识别需求，实现服务资源的科学调配。

    再次感谢您提出的宝贵建议！我们将持续关注独居老人群体需求，不断优化服务举措，切实提升老年人的幸福感与安全感。如对回复内容有任何疑问或建议，欢迎随时与我们联系。

                                                                                                                 铁西区民政局

                                                                                                                 2025年6月10日